Глава украинского представительства Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) Андреа Де Доменико. ИНТЕРВЬЮ | Украина: представитель ООН – о приоритетах гуманитарного сообщества в условиях войны и предстоящей зимы Гуманитарная помощь
С приближением зимы ситуация в прифронтовых районах Украины становится все более тяжелой. Об этом в интервью Службе новостей ООН сообщил глава украинского представительства Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) Андреа Де Доменико.
«Зима приближается, погодные условия ухудшаются с каждым днем, поэтому один из наших приоритетов – поддержать людей, особенно из числа уязвимых, чтобы они были готовы к зимнему периоду», – отметил Де Доменико.
По его словам, с увеличением радиуса действий ударных дронов и планирующих бомб число населенных пунктов, ежедневно подвергающихся обстрелам, растет. «Эти ежедневные атаки поражают гражданскую инфраструктуру. Особенно тревожно видеть удары по критически важным энергетическим объектам, которые делают выживание зимой еще сложнее», – добавил представитель ООН.
В августе и сентябре, добавил он, наблюдались массовые перемещения населения из-за давления на линии фронта. «Особенно тревожная ситуация сложилась в городах, близких к линии фронта, откуда гражданским лицам приходится постоянно бежать, просто чтобы выжить», – сказал Де Доминико.
Доставка помощи под обстрелами
На прошлой неделе гуманитарная автоколонна ООН попала под обстрел в Херсонской области, два грузовика загорелись. Таковы реалии войны – только в этом году зафиксировано около ста нападений. Однако, по словам Де Доминико, не считая нападения на сотрудников МАГАТЭ, это первый случай прямой атаки на гуманитарную миссию Организации Объединенных Наций. Гуманитарные работники, как отметил представитель УКГВ, «были потрясены», но продолжили работу. «Риск – это часть условий, в которых мы живем. Так выглядит гуманитарная операция в зоне войны», – сказал он, добавив, что в ООН разработаны четкие протоколы безопасности, которые помогают защитить жизни и здоровье персонала.
Де Доменико подчеркнул роль местных партнеров, которые несут основное бремя по оказанию помощи: «Большинство гуманитарной помощи доставляется местными властями и партнерами. Мы выражаем им признательность за фантастическую работу, которую они выполняют каждый день».
Приоритеты и нехватка ресурсов
«Мы руководствуемся исключительно потребностями людей», – отметил глава представительства УКГВ, говоря о расстановке приоритетов в условиях ограниченных ресурсов. Основными направлениями он назвал оказание помощи вдоль линии фронта, поддержку эвакуаций, реагирование на последствия авиаударов и помощь вынужденным переселенцам. «Это коллективные усилия по определению приоритетов и коллективные усилия по доставке помощи миллионам украинцев, нуждающихся в поддержке», – сказал Де Доменико.
Особую роль, по его словам, играют местные власти, общественные и волонтерские организации: «Мы сотрудничаем с многочисленными организациями гражданского общества, преданными делу помощи людям. Мы стараемся предоставить ресурсы, необходимые для перемещения огромных объемов помощи – ведь вдоль линии фронта живет как минимум миллион человек, нуждающихся в поддержке».
Подготовка к зиме и обращение к донорам
«Мы начали думать о зиме еще летом, потому что на подготовку требуется время», – сказал Де Доменико. Основное внимание уделяется прифронтовым районам, где остались наиболее уязвимые группы – пожилые люди, многим из которых сложно передвигаться. «Сейчас программы работают в полную силу, гуманитарные партнеры и агентства ООН уже доставляют помощь», – уточнил он.
Однако новая волна атак на энергетическую инфраструктуру создает дополнительные трудности. «Мы видим, что повреждены 60 процентов предприятий по производству газа, пострадала система подачи электроэнергии. Без воды и электричества зимой людям очень трудно выжить», – отметил представитель ООН.
«Нам необходимо больше поддержки от международного сообщества, чтобы справиться с этим вызовом», – добавил он.
Всего, по его словам, гуманитарный план ООН рассчитан на оказание помощи шести миллионам человек, и к концу августа удалось предоставить поддержку почти четырем миллионам из них. «На подготовку к зиме мы запросили 277 миллионов долларов, и примерно 50 процентов этой суммы удалось мобилизовать», – сообщил Де Доменико. «Если мы не получим остальную часть суммы, значит, люди не смогут остаться в своих домах и им придется эвакуироваться. Это единственный выход», – отметил он.
Большинство людей не хотят уезжать далеко от родных мест: «Люди стремятся оставаться рядом с домом, это естественно. Но поскольку фронт постепенно смещается, а дальность атак увеличивается, им приходится перемещаться снова».
По словам представителя УКГВ, наиболее уязвимых переселенцев размещают в коллективных центрах, которые поддерживаются как государством, так и гуманитарными организациями. «Гуманитарный координатор Маттиас Шмале недавно выделил дополнительные ресурсы в поддержку таких центров через Гуманитарный фонд для Украины. Для нас крайне важно продолжать получать средства, чтобы гибко и быстро направлять их туда, где помощь наиболее необходима», – сказал Де Доменико.
«Лицо войны»
Отвечая на вопрос о личных впечатлениях, полученных при поездках по стране и общении с украинцами, Андреа Де Доменико рассказал: «Когда я начал систематически выезжать на линию фронта и встречаться с людьми, я понял, что война имеет тот же цвет, тот же запах и тот же звук, что и в других местах. Особенность Украины в том, что здесь особенно страдают пожилые. Молодые смогли уехать [из прифронтовых районов], а пожилые остались».
«Когда им приходится эвакуироваться, вы видите в их глазах боль и осознание того, что, возможно, они никогда не вернутся домой. Это ужасно. И это цена войны, то лицо, которое она имеет здесь», – заключил он.
