Фото ООН/Л. Фелипе Штаб-квартира ООН во время общих дебатов 81-й сессии Генеральной Ассамблеи. Бюджет ООН на 2027 год: Генсек предложил сократить расходы и число высших должностей ООН
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш во вторник представил государствам-членам проект бюджета по программам Организации на 2027 год. Объем предлагаемого бюджета 3,302 миллиарда долларов. Он предусматривает сохранение 11 150 должностей. С учетом расходов на крупные строительные проекты в Найроби, куда переведена часть персонала из Нью-Йорка, и стратегический план сохранения наследия в Женеве общий объем бюджета достигает 3,408 миллиарда долларов. Это на 1,2 процента, или на 40,8 миллиона долларов, меньше утвержденного бюджета на 2026 год.
В этом году Гутерриш в последний раз в качестве Генсека представляет проект бюджета ООН. Выступая в Пятом комитете Генеральной Ассамблеи, который занимается административными и бюджетными вопросами, он напомнил, что инициативе «ООН-80» был дан старт более года назад.
«При вашей поддержке мы запустили масштабные преобразования, которые преследуют четкую цель: сделать Секретариат более эффективным, а его работу более результативной и более соответствующей быстро меняющемуся миру», – заявил он.
В частности, Секретариат запустил первый этап создания общих административных платформ в Нью-Йорке и Бангкоке и перевел часть функций в места, требующие меньших расходов. Из регулярного бюджета финансируется на 3116 должностей меньше, чем раньше.
Повышение эффективности
Следующий этап создания общих административных платформ Гутерриш предложил запустить в Женеве, Найроби, Вене и Аддис-Абебе. Кроме того, Секретариат планирует перевести 44 должности в места службы с более низким уровнем расходов, больше всего – в Найроби.
Уже в 2027 году Генсек намерен упразднить или понизить в классе 14 должностей высшего звена.
Всего проект бюджета предусматривает упразднение 116 должностей, в основном в специальных политических миссиях. С учетом создания 84 и преобразования 25 должностей общее число сократится на семь.
Расходы на специальные политические миссии сократятся на 113,5 миллиона долларов, главным образом из-за закрытия миссий ООН в Сомали, Ходейде и Ираке.
Постоянные координаторы на местах
Часть расходов, напротив, предлагается увеличить, прежде всего из-за новых или расширенных мандатов.
Расходы на медицинское страхование после выхода на пенсию вырастут на 22 миллиона долларов, потому что увеличилось число пенсионеров и подорожали медицинские услуги.
Особо Генсек остановился на системе постоянных координаторов – высших представителей системы ООН на страновом уровне. С момента создания в 2018 году ей не хватает средств: только в прошлом году дефицит составил 45,7 миллиона долларов. Свое предложение о финансировании системы Гутерриш изложил в отдельном докладе. Эту реформу он назвал самым важным структурным преобразованием за время своего пребывания на посту главы ООН.
Финансовая основа
«Одной лишь эффективностью нельзя компенсировать нестабильность финансовой основы», – предупредил Генсек. Способность ООН выполнять свои задачи, по его словам, зависит от предсказуемого финансирования и своевременного поступления средств.
Гутерриш приветствовал решение Генеральной Ассамблеи, согласно которому неизрасходованные средства будут возвращаться государствам-членам только с учетом реально поступивших взносов. Это должно облегчить проблемы ООН с ликвидностью.
Одновременно глава ООН напомнил, что государства обязаны выплачивать взносы полностью и своевременно, как того требует Устав Организации.
