В будущем мироустройстве Россия сыграет роль Китая, а Китай — СССР
Фото: Business Online / Global Look Press
Дмитрий Родионов
Мир может разделиться на две «параллельные системы» на фоне малой эффективности нынешней под эгидой ООН, считает бывший глава военного комитета НАТО адмирал Роб Бауэр.
«Я думаю, что если мы не будем осторожны, то через 5−10 лет мы увидим две параллельные системы в мире. Не одну международную, основанную на правилах под эгидой ООН, а две параллельные системы. В одну, возможно, будут входить Европа, Северная Америка, Южная Корея, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур… У них, по сути, будут правила, которые мы сейчас видим на глобальном уровне. А есть, скажем, БРИКС, где люди хотят другую систему. Я думаю, они хотят набор правил, но другой», — заявил он.
По его словам, это будет иметь огромные последствия не только для правительств, но и для бизнеса по всему миру, поскольку будут существовать две разные правовые и денежные системы, и мир будет «разделен надвое».
То есть снова двухполярный мир, только в роли СССР будет Китай? А мы, получается, в роли Китая?
А как же многополярный мир, о котором все давно говорят?
— Нынешняя система под эгидой ООН действительно неэффективна, — уверен доцент Финансового университета при Правительстве России Геворг Мирзаян.
— Потому что она не универсальна, то есть номинально юридически она универсальна, но по факту ее не соблюдает одна сторона, в этой ситуации не видит смысла ее соблюдать другая.
«СП»: Почему каких-то радикальных изменений стоит ждать через пять-десять лет? Или цифра взята с потолка?
— Потому что должна сначала оформиться система, а на ее оформление как раз уйдет несколько лет, когда соберутся страны, которые выработают некие общие принципы, подпишутся под ними, выстроят логистические связи, систему коммуникации — и другие страны должны выстроить свою систему, потом нужно будет найти между ними какие-то точки соприкосновения, выработать правила сосуществования.
«СП»: Так мир будет двухполярным или многополярным?
— Речь идет о многополярном мире как таковом. Просто многополярность будет обеспечиваться за счет второй идеологии. Вторая идеология, идеология БРИКС — это именно идеология многополярности. Все страны будут самостоятельны, они будут реализовать свою собственную внешнюю стратегию.
Возможно, даже конфликты между ними будут, но они будут действовать на базе единой общей системы ценностей и системы права. Они будут существовать и функционировать, взаимодействовать, конфликтовать, дружить в рамках одной системы, единой системы. А Запад будет в рамках своей системы.
«СП»: И кто будет нашим «полюсом»? Не станет ли многополярный мир системой противостояния США и Китая?
— По всем законам международных отношений это Китай, но проблема в том, что как раз многополярную систему пытаются создать как некую децентрализованную систему, где нет единого центра силы, где страны функционируют именно в формате совета директоров, в этом-то и смысл, и такая система, как ни странно, будет более устойчивой, чем двухполярная. Потому что, например, Бразилия и Индия, они не примут лидерство Китая по понятным причинам. Да и мы не примем.
Гипотетическая система противостояния Китая и США будет создавать риски начала третьей мировой войны, но Россия может извлечь из нее выгоду в том случае, если она будет балансировать между западом и востоком, как балансировал Китай в свое время.
Вопрос в том, достаточно ли у нас гибкости для этого, и опять же это достаточно нестабильная система. Нам новая холодная война как таковая не нужна. Она бьет по мировой экономике, а значит и по нам.
— Полностью выступления Роберта Бауэра я пока не видел, но вполне можно связать его тезисы, которые циркулируют в СМИ, с идеями, которых он придерживался и в предыдущие годы, в том числе, возглавляя Военный комитет НАТО, говорит директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Михаил Нейжмаков.
— То есть, что мир может стать еще менее стабильным, а значит, у западных стран есть дополнительные стимулы наращивать оборонные расходы и инвестировать в ВПК. При этом в ряде вопросов Бауэр все-таки скорее упрощает картину.
Либо просто не хочет уходить в детали. Например, он упомянул БРИКС, «где люди хотят другую систему», но не стоит забывать, что и сама по себе эта международная платформа очень неоднородна.
«СП»: Чем неэффективна нынешняя система под эгидой ООН?
— Стоит учитывать, что в современных условиях вряд ли можно построить международную организацию такого же масштаба, которая будет принципиально эффективнее ООН.
То есть это в любом случае будет большая международная площадка для презентации собственной позиции и переговоров, также решающая гуманитарные вопросы, но не имеющая достаточных инструментов, например, для оперативного разрешения военных конфликтов, если интересы крупных игроков в отношении таких будут заметно расходиться.
«СП»: То есть вместо многополярного мира опять будет двухполярный? Если с Западом все понятно — там полюсом останутся США, то кто будет полюсом второй системы? Китай?
— О двухполярном мире тоже говорить, как минимум, рано. В частности, Китай, который обычно рассматривают в качестве потенциального «второго полюса», куда меньше, чем СССР во времена холодной войны, вовлечен в поддержку своих партнеров, например, в сфере безопасности.
Это, конечно, может быть и преимуществом Пекина (например, позволяя ему тратить меньше ресурсов на поддержку таких партнеров), но и пределы его влияния тоже может ограничивать. Опять же вопрос, насколько КНР будет настроена нести бремя «второго полюса» в политической сфере в условиях демографических и экономических вызовов, с которыми будет сталкиваться в долгосрочной перспективе.
«СП»: А как же многополярность? Она вообще возможна?
— Учитывая, например, что амбиции, а также военно-политические и, часто, военно-промышленные возможности ряда держав регионального уровня за последнее время выросли, а США пока осторожнее подходят к возможности прямого применения военной силы, мир сейчас, конечно, немного ближе к многополярности даже по сравнению с началом 2010-х годов.
С другой стороны, вероятно, не у всех игроков регионального уровня в итоге может хватить ресурсов на долгосрочную реализацию своих амбиций. Вспомним, например, пример Турции, чьи амбиции сейчас распространяются и за пределы Большого Ближнего Востока (в том числе, на Африку), но при этом сталкивающуюся с серьезными экономическими проблемами.
И при этом у более крупных игроков (скажем, у КНР или России) не всегда будут возможности, да и готовность глубоко вовлекаться в ситуацию в регионах, где нет их приоритетных интересов. В итоге в среднесрочной перспективе это вполне может создать дополнительные возможности для усиления международной активности США.
«СП»: Если представить себе мир в состоянии холодной войны 2.0, только вместо СССР будет Китай, насколько такая система будет хорошей или плохой для России?
— Все-таки вряд ли даже усиление напряженности США-Китай будет воспроизводить расклад сил на пике холодной войны. При этом не стоит забывать, что и холодная война проходила через разные фазы. В среднесрочной перспективе выше вероятность, что напряженность Вашингтон-Пекин будет несколько раз сменяться хотя бы относительными «разрядками». Для России в любом случае важно выстраивать сбалансированную систему международных связей (в том числе, в Азиатско-Тихоокеанском регионе), чтобы быть менее уязвимой для давления.
Источник: https://svpressa.ru/politic/article/494096/
