Служба новостей ООН/А. Макки Вид на улицу Нью-Йорка. Эксперты ООН указали на возможные нарушения трудовых прав работников по уходу на дому в Нью-Йорке Права человека
Независимые эксперты ООН по правам человека выразили обеспокоенность влиянием системы 24-часовых смен на персонал, оказывающий услуги по домашнему уходу за пожилыми людьми и лицами с инвалидностью в Нью-Йорке. Заявление прозвучало на фоне продолжающегося обсуждения законодательных мер в этой области. Работники данной сферы недавно провели недельную голодовку с требованием вдвое сократить продолжительность смен.
Согласно полученной экспертами информации, многие сотрудники по уходу на дому, большинство из которых – женщины-мигранты, вынуждены работать по 24 часа подряд. Эта система субсидируется и администрируется при участии государственных органов.
Как сообщают СМИ, из 24-часовой смены работникам оплачивают только 13 часов, исходя из того, что восемь часов отводятся на сон и три – на прием пищи. Однако на практике потребности подопечных в уходе могут не позволять работникам использовать все это время для отдыха или еды.
«Мы серьезно обеспокоены тем, что данная система может создавать условия для эксплуатации работников», – заявили эксперты. По их словам, риски непропорционально сильно затрагивают женщин-мигрантов и их семьи.
Риск эксплуатации
Как отметили правозащитники, высокая доля женщин-мигрантов среди персонала отражает недооцененность труда в сфере ухода и гендерное неравенство на рынке, в результате которых женщины могут становиться жертвами эксплуатации и жестокого обращения.
Независимые эксперты отметили, что сложившаяся ситуация может содержать несколько признаков принудительного труда, определенных Международной организацией труда (МОТ). Тревогу также вызывают сообщения об отсутствии у пострадавших доступа к правовой защите и компенсации.
Эксперты предупредили, что продолжительная работа без достаточного отдыха может иметь серьезные последствия для физического и психического здоровья, безопасности и семейной жизни сотрудников. Кроме того, такие условия могут сказываться на качестве ухода за пожилыми людьми и людьми с инвалидностью.
Персонал, напомнили правозащитники, должен работать в безопасных и благоприятных условиях, получать справедливую оплату, иметь достаточно времени для отдыха и доступ к эффективным средствам правовой защиты.
Эксперты ООН призвали учитывать эти вопросы в ходе продолжающегося в Нью-Йорке обсуждения мер, касающихся 24-часовых рабочих смен.
Соблюдение трудовых прав
Независимые эксперты также выразили обеспокоенность в связи с предполагаемым отсутствием надлежащего контроля со стороны властей за соблюдением действующих законов об оплате и условиях труда.
«Мы запросили у правительства информацию о мерах, принятых для улучшения условий труда, обеспечения доступа к эффективным средствам правовой защиты, а также для реформирования или отмены системы 24-часовых смен в соответствии с международными стандартами в области прав человека. Однако до настоящего времени мы не получили ответа», – сообщили правозащитники.
Они призвали все заинтересованные стороны внимательно отнестись к этим проблемам и обеспечить защиту прав, достоинства и благополучия работников по уходу на дому и их семей.
Эксперты поддерживают контакты с правительством Соединенных Штатов по этому вопросу.
Заявление подписали члены Рабочей группы ООН по вопросу о дискриминации в отношении женщин и девочек, а также Специальный докладчик по вопросу о правах мигрантов Гехад Мади, Специальный докладчик по вопросу о крайней нищете и правах человека Элена Каролина Диас Галан и Специальный докладчик по вопросу о современных формах рабства Катарина Шварц.
Независимые эксперты назначаются Советом ООН по правам человека. Они не являются сотрудниками ООН и не получают заработную плату за свою работу. Эксперты действуют в личном качестве и независимо от правительств и каких-либо организаций.
