© УНП ООН Исполнительный директор УНП ООН во время посещения железнодорожного вокзала Киев-Пассажирский. Глава Управления ООН по наркотикам и преступности посетила Украину Мир и безопасность
Полномасштабное вторжение России на территорию Украины, начавшееся более четырех лет назад, привело не только к гибели тысяч людей, масштабным разрушениям, массовому перемещению населения и огромному ущербу экономике – изменилась также ситуация в сфере преступности и коррупции.
Изменение ситуации в сфере преступности
По данным правительства, в 2024 году, по сравнению с довоенным уровнем, число изъятий автоматического оружия выросло более чем в 15 раз, а гранат – более чем в семь.
Резко возросла киберпреступность: с 2022 по 2023 год число случаев мошенничества утроилось. В то же время, согласно недавнему докладу Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), наркорынок претерпел фундаментальные изменения: значительно возросли внутреннее производство и незаконный оборот синтетических наркотиков.
Украинцы обеспокоены коррупцией
Общенациональный опрос показал, что коррупция остается одной из главных проблем, вызывающих обеспокоенность украинцев: более 91 процента населения считают ее широко распространенной.
Тем временем государственные институты Украины испытывают серьезную нагрузку: по данным правительства, более 137 судов не функционируют, а 44 из 86 пенитенциарных учреждений серьезно повреждены, что затрагивает почти 35 тысяч заключенных.
Государственные институты адаптируются
Несмотря на это давление, национальные институты сохраняют устойчивость и продолжают адаптироваться, принимая меры по укреплению расследований, уголовного преследования и профилактики преступлений, в том числе при постоянной поддержке УНП ООН.
Визит главы УНП ООН
© УНП ООН
Исполнительный директор УНП ООН Моника Джума посетила Украину в качестве представителя Генерального секретаря ООН по случаю 35-й годовщины восстановления независимости Украины и Дня Государственного флага. Ее визит подтвердил поддержку со стороны УНП ООН украинских институтов, занимающихся борьбой с коррупцией, обеспечением правосудия и правоохранительной деятельностью.
Исполнительный директор встретилась с заместителем руководителя Офиса президента Украины Игорем Жовквой. Стороны обсудили страновую программу УНП ООН, рассмотрели прогресс в существующих областях сотрудничества и определили приоритеты для дальнейшего углубления партнерства между УНП ООН и Украиной.
Моника Джума также встретилась с министром иностранных дел Андреем Сибигой в рамках официальных мероприятий, а позднее провела переговоры с заместителем министра иностранных дел Марьяной Бецой. Стороны обсудили расширение сотрудничества и возможности более тесно увязать поддержку УНП ООН с приоритетами и потребностями Украины.
Борьба с незаконным оборотом оружия, киберпреступностью и торговлей людьми
Исполнительный директор посетила железнодорожный вокзал Киев-Пассажирский, где встретилась с председателем правления АО «Украинская железная дорога» Александром Перцовским и передала оборудование, включая разработанные УНП ООН рентгеновские каталоги для выявления огнестрельного оружия, его компонентов и боеприпасов в ручной клади, а также десять настольных компьютеров.
Эта помощь является частью более широкого партнерства с «Украинскими железными дорогами». С 2022 года три железнодорожных вокзала были оснащены технологиями, позволяющими выявлять и пресекать незаконный оборот огнестрельного оружия.
Моника Джума также обсудила с украинскими чиновниками комплексные меры УНП ООН в ответ на быстро меняющуюся ситуацию в сфере организованной преступности – включая поддержку разработки новой Стратегии Украины по борьбе с организованной преступностью.
Охрана границ
Особое внимание было уделено расширению сотрудничества в области управления границами. Поддерживаемые УНП ООН подразделения портового контроля в Киеве, Львове и Одессе сегодня действуют как совместные группы, объединяющие представителей таможни, пограничной службы, службы безопасности и полиции. Это позволяет совместно оценивать риски и координировать меры по противодействию незаконному обороту.
Дальнейшее сотрудничество
Исполнительный директор подтвердила готовность УНП ООН и далее укреплять возможности Украины по противодействию киберпреступности, в том числе путем продолжения технической поддержки CyberHub – первого в стране специализированного учебного центра по борьбе с киберпреступностью.
Моника Джума также подчеркнула поддержку УНП ООН усилий по борьбе с торговлей людьми и сексуальным насилием, связанным с конфликтом. С 2022 года Управление подготовило более 700 специалистов по вопросам выявления жертв, расследования преступлений и привлечения виновных к ответственности.
Эта поддержка сопровождается заметным усилением мер реагирования со стороны Украины. В 2025 году правоохранительные органы зарегистрировали 162 случая торговли людьми – на 47 процентов больше, чем в 2024 году. В суды были направлены 46 обвинительных актов – на 64,3 процента больше, чем годом ранее.
Пенитенциарная система Украины
© УНП ООН
В Киевском следственном изоляторе – одном из старейших и крупнейших учреждений такого рода в Украине – Исполнительный директор ознакомилась с результатами поддержки УНП ООН на местах. В частности, недавно отремонтированная кухня теперь обеспечивает питанием более 2400 содержащихся под стражей человек ежедневно, а новая библиотека способствует образованию и реабилитации. В рамках визита учреждению также было передано оборудование для кухни и библиотеки, а также компьютерная техника.
Более широкая поддержка УНП ООН пенитенциарной системы Украины включает разработку первой в стране Дорожной карты по реабилитации и реинтеграции в пенитенциарных учреждениях, а также помощь восьми учреждениям в обеспечении непрерывной работы в чрезвычайных условиях военного времени.
На встрече с министром юстиции Денисом Масловым Исполнительный директор обсудила дальнейшую поддержку пенитенциарной системы. Стороны подчеркнули важность обеспечения гуманных условий содержания под стражей, основанных на соблюдении прав человека.
Усиление борьбы с коррупцией
Для укрепления сотрудничества в борьбе с коррупцией – одной из наиболее острых проблем в сфере государственного управления в Украине – Исполнительный директор встретилась с главой Национального агентства по предотвращению коррупции Виктором Павлущиком, директором Национального антикоррупционного бюро Семеном Кривоносом и другими официальными лицами.
УНП ООН предоставило национальным антикоррупционным институтам ряд практических инструментов, включая Типовой кодекс поведения и специализированную подготовку по отслеживанию незаконных активов. Управление также оказывает поддержку Украине в проведении самооценки в рамках второго цикла обзора осуществления Конвенции ООН против коррупции.
Кроме того, создана новая платформа, объединяющая министерства, государственные компании и гражданское общество для повышения прозрачности государственных закупок. Более 200 молодых украинцев приняли участие в антикоррупционных инициативах, включая Anti-Corruption Quest и StreetLaw Fest.
