Женщины и девочки часто отвечают за сбор воды, особенно в сельской местности. Доклад ООН: глобальный кризис в области водных ресурсов усугубляется гендерным неравенством Женщины
Несмотря на прогресс, которого удалось достичь за последние десятилетия, в сфере водных ресурсов по-прежнему существует неравенство, которое в первую очередь затрагивает интересы женщин и девочек. Именно они чаще всего занимаются сбором воды, однако по-прежнему остаются исключенными из процессов управления водными ресурсами и принятия решений.
Это ключевой вывод доклада ООН о состоянии водных ресурсов, опубликованного ЮНЕСКО в сотрудничестве со структурой «ООН – водные ресурсы». В докладе отмечается, что в более чем в 70 процентах сельских семей, не имеющих доступа к водоснабжению, за сбор воды отвечают женщины.
«Обеспечение участия женщин в управлении водными ресурсами – важнейшее условие прогресса и устойчивого развития. Нам необходимо приложить больше усилий, чтобы гарантировать женщинам и девочкам доступ к водным ресурсам. Это не просто одно из основных прав: обеспечение равного доступа к воде для женщин приносит пользу всему обществу», – сказал Халед аль-Анани, Генеральный директор ЮНЕСКО.
«Настало время в полной мере признать центральную роль женщин и девочек в решении проблем в области водных ресурсов… Женщины и мужчины должны на равных управлять водными ресурсами как общим благом, служащим интересам всего общества», – заявил Альваро Ларио, председатель структуры «ООН – водные ресурсы».
Доклад о состоянии водных ресурсов мира выпускается ежегодно в рамках Всемирного дня водных ресурсов, который отмечается 22 марта. В этом году его авторы подчеркивают, что 2,1 миллиарда человек лишены доступа к безопасной питьевой воде, при этом наиболее остро эта проблема затрагивает женщин и девочек. Они чаще всего отвечают за сбор воды, из-за чего пропускают школьные занятия и не могут получить образование. Кроме того, по пути к источникам воды, расположенным далеко от дома, женщины и девочки могут стать жертвами насилия.
Основные выводы доклада
По данным доклада, если сложить все часы, которые женщины и девочки по всему миру тратят на сбор воды, то получится 250 миллионов часов в день – время, которое могло бы быть направлено на образование, отдых или приносящую доход деятельность.
Неудовлетворительные санитарные условия непропорционально затрагивают женщин и девочек, особенно в городских трущобах и сельской местности. Отсутствие туалетов и воды для соблюдения менструальной гигиены также приводит к тому, что девочки пропускают школьные дни. По оценкам, 10 миллионов девочек-подростков (15–19 лет) в 41 стране пропускали школу, работу или социальные мероприятия в период с 2016 по 2022 год.
Несмотря на центральную роль в обеспечении своих семей водой, а также в сельском хозяйстве, женщины по-прежнему недостаточно хорошо представлены в структурах, занимающихся управлением водными ресурсами и процессах принятия решений в этой сфере.
Данные по 64 предприятиям коммунального сектора в 28 странах с низким и средним уровнем дохода показали, что менее одной пятой работников водного сектора – женщины, при этом они получают более низкую заработную плату по сравнению с мужчинами. В 2021-2022 годах женщины в 79 странах занимали менее половины должностей в государственном секторе в области водоснабжения, санитарии и гигиены, а в почти четверти из 109 стран их число составляло менее 10 процентов.
В докладе также отмечается, что на доступ женщин к воде напрямую влияет гендерное неравенство в вопросах владения землей и собственностью. Права на водные ресурсы часто связаны с правами на землевладение, что непосредственно сказывается на доступности водных ресурсов для производственных целей, таких как сельское хозяйство. Законы и нормативные акты в области землевладения, дискриминирующие женщин, ставят их в социально-экономически невыгодное положение. В некоторых странах мужчины владеют вдвое большей площадью земли, чем женщины.
Гендерное неравенство в периоды кризисов
Изменение климата, дефицит воды и стихийные бедствия усугубляют существующее гендерное неравенство. Гендер остается ключевым фактором риска, определяющим доступ к системам раннего оповещения и поддержке в период восстановления.
Данные показывают, что изменение климата несоразмерно сильно влияет на женщин: повышение температуры на один градус Цельсия снижает доходы в домохозяйствах, возглавляемых женщинами, на 34 процента больше, чем в домохозяйствах, возглавляемых мужчинами, в то время как еженедельная трудовая нагрузка женщин увеличивается в среднем на 55 минут по сравнению с мужчинами.
Как преодолеть неравенство в сфере водных ресурсов
Доклад содержит конкретные рекомендации по достижению прогресса, включая устранение правовых, институциональных и финансовых барьеров на пути к равным правам женщин на воду и землю, расширение масштабов гендерно-ориентированного финансирования и бюджетирования, учет неоплачиваемого труда, связанного с водой, при планировании, ценообразовании и принятии инвестиционных решений, а также укрепление лидерского потенциала и технических навыков женщин.
