© Всемирный банк/А. Боргарелло Высадка деревьев в регионе Тиграй в Эфиопии в рамках мер по восстановлению земель. В Монголии проходит международная конференция по борьбе с опустыниванием Климат и окружающая среда
Делегаты из более чем 190 стран собрались в столице Монголии, Улан-Баторе. Там проходит 17-я сессии Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КС-17).
В течение двух недель представители правительств, частного сектора, научного сообщества и гражданских организаций будут продвигать практические решения, налаживать новые партнерства и мобилизовывать инвестиции для восстановления земель и повышения их устойчивости к засухе.
Ожидается, что инициативы, запущенные на КС-17, в ближайшие годы укрепят международное сотрудничество в области управления земельными ресурсами – в период, когда страны сталкиваются со все более серьезными последствиями деградации земель, нехватки воды и изменения климата.
По оценкам, деградация и засуха уже затрагивают до 40 процентов земель мира и ежегодно обходятся мировой экономике почти в 900 миллиардов долларов. Последствия этого ощущают на себе около 3,2 миллиарда человек.
«Деградация земель и засуха уже не являются отдаленными экологическими угрозами. Они сказываются на продовольствии, которое мы производим, воде, которая нам необходима, устойчивости нашей экономики и способности сообществ с уверенностью строить свое будущее», – сказала Исполнительный секретарь Конвенции по борьбе с опустыниванием Ясмин Фуад.
«Поэтому КС-17 должна стать конференцией практических действий. Решения у нас уже есть – задача в том, чтобы применять их в необходимом масштабе. Улан-Батор должен дать необходимый политический импульс, привлечь инвестиции и объединить партнеров, чтобы перейти от обязательств к измеримым результатам на местах», – добавила она.
Для Монголии как принимающей страны проблемы, которые обсуждаются на конференции, – повседневная реальность. Почти 77 процентов земельных ресурсов страны подвержено деградации. При этом пастбищное животноводство обеспечивает средствами к существованию примерно каждого третьего жителя Монголии. В 2023 и 2024 годах сильные летние засухи, за которыми последовали суровые зимы, привели к гибели более семи миллионов голов скота.
ФАО/К. Пуревракчаа Почти 77 процентов земельных ресурсов Монголии подвержено деградации.
«Для Монголии земля неотделима от жизни народа, его благополучия и нашего общего будущего. В нашей стране пастбищное животноводство по-прежнему играет центральную роль в жизни общества, а деградация земель, засуха и суровые зимы оказывают все более серьезное давление на местные сообщества», – сказала Батцэцэг Батмунх, министр иностранных дел Монголии и Председатель КС-17.
«Проведение КС-17 – это одновременно ответственность и возможность сделать опыт стран с засушливыми территориями и пастбищных сообществ одной из центральных тем глобальных дискуссий», – отметила она.
Борьба с засухой
Опираясь на прогресс, которого удалось достичь на КС-16 в Эр-Рияде, на КС-17 правительства продолжат обсуждение глобальной рамочной политики по засухам, одновременно укрепляя практические инструменты, партнерства и механизмы финансирования, необходимые для перехода от планов по борьбе с засухой к конкретным действиям. Стороны обсудят меры по повышению готовности, развитию систем раннего предупреждения и укреплению международного сотрудничества.
Сегодня национальные планы по борьбе с засухой разработаны уже более чем в 70 странах – в 2013 году таких стран было всего три. Это свидетельствует о растущем понимании того, что рисками засухи необходимо управлять заблаговременно, а не начинать действовать лишь тогда, когда она перерастает в гуманитарный и экономический кризис.
Каждый доллар, вложенный в повышение устойчивости к засухам, может принести до 10 долларов отдачи, а выгоды от некоторых решений, основанных на природных механизмах, могут в 27 раз превышать затраты.
Многомиллиардный дефицита финансирования
Мобилизация дополнительных государственных и частных инвестиций для восстановления земель станет одним из приоритетов КС-17.
По оценкам, для борьбы с деградацией земель и засухой ежегодно требуется 355 миллиардов долларов США, тогда как нынешний объем инвестиций составляет лишь около 77 миллиардов долларов. Таким образом, ежегодный дефицит финансирования достигает 278 млрд долларов.
© ЮНИСЕФ/С. Причапанич Из-за изменения климата засухи становятся все более частым явлением.
Несмотря на то, что бизнес в значительной степени зависит от плодородных земель и надежного водоснабжения, сегодня на долю частного сектора приходится лишь около шести процентов общемирового финансирования восстановления земель и повышения устойчивости к засухе.
Одних государственных средств для устранения этого разрыва, вероятнее всего, будет недостаточно, что подчеркивает необходимость более тесного сотрудничества между правительствами, банками развития, бизнесом и инвесторами.
На КС-17 будут рассмотрены возможности привлечения новых источников финансирования, снижения инвестиционных рисков и более тесного сотрудничества государственного и частного сектора в этой сфере. На конференции представят результаты таких инициатив, как Business4Land («Бизнес для земли»), направленной на расширение участия частного сектора в области восстановления земель и повышения устойчивости к засухе.
Пастбищные земли в центре внимания
КС-17 проходит в Международный год пастбищных земель и пастбищных животноводов. Это одна из самых недооцененных экосистем мира, и теперь она окажется в центре международных дискуссий.
Пастбищные земли занимают 54 процента поверхности суши Земли и обеспечивают средствами к существованию около двух миллиардов человек, включая примерно 500 миллионов пастбищных животноводов, которые на протяжении тысячелетий заботятся об этих землях.
Пастбищные земли дают шестую часть всего производимого в мире продовольствия и обеспечивают около 70 процентов кормовой базы животноводства. Их значение не сводится к выпасу скота: это стратегически важные экосистемы, от которых зависят продовольственная безопасность, биоразнообразие, устойчивость к изменению климата и источники дохода. При этом около половины пастбищных земель уже подвержены деградации или находятся под угрозой.
Ожидается, что правительства рассмотрят новую рамочную основу политики в отношении пастбищных земель и пастбищных животноводов и запустят Флагманскую инициативу по пастбищным землям – глобальное партнерство, призванное увеличить долгосрочные инвестиции в устойчивое управление пастбищными землями.
