© УВКБ ООН Беженка из Судана с ребенком в центре регистрации УВКБ ООН в Каире, Египет. Люди по-прежнему поддерживают беженцев, причем наибольшее сочувствие проявляет молодое поколение Дэниел Джонсон Беженцы и мигранты
Обязанность предоставлять защиту беженцам была закреплена в международном праве более семи десятилетий назад, но насколько мир в реальности готов сегодня поддерживать тех, кто спасается от конфликтов и преследований?
По данным, представленным во вторник Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), общественная поддержка людей, ищущих убежище, значительно выше, чем кажется, если понаблюдать за публичными дискуссиями. «Эта поддержка остается относительно стабильной на протяжении многих лет, несмотря на политическую напряженность, экономическое давление и, как вы прекрасно знаете, крайне поляризованные общественные дебаты», – отметила Доминик Хайд, директор Департамента внешних связей УВКБ.
«Двойное видение»
Работая в партнерстве с исследовательской компанией Ipsos, агентство выяснило, что две трети жителей 29 государств согласны с тем, что люди, спасающиеся от войны или преследований, должны иметь возможность искать убежище в другой стране. При этом примерно столько же опрошенных считают, что многие из тех, кто просит защиты, на самом деле в ней не нуждаются. «Часто это одни и те же люди: они одновременно придерживаются обеих точек зрения», – сказала Трин Ту, управляющий директор британского отделения Ipsos. По ее словам, сейчас в общественном мнении сохраняется дисбаланс между стремлением поддержать тех, кто оказался в отчаянном положении, и сомнениями в том, насколько эффективно работают национальные системы предоставления убежища, управления границами и интеграции прибывших в новую среду. Такая тенденция особенно заметна в Великобритании. «Мы наблюдаем низкий уровень миграции, но при этом половина населения страны считает, что иммиграция вышла из‑под контроля», – добавила Трин Ту. В Германии и Швеции, где приток беженцев остается значительным, поддержка ищущих убежище все еще достаточно высока, а вот в Турции и Польше она снизилась по сравнению с предыдущими годами. Доминик Хайд подчеркнула необходимость дальнейшей международной поддержки, напомнив о трудностях, с которыми сталкиваются страны, принимающие десятки тысяч людей, бегущих от конфликтов. «Одно лишь гостеприимство не может заменить международную ответственность», – сказала она.
Суровые условия и недостаток всего необходимого
Хайд рассказала о своей поездке в лагерь на востоке Бурунди, где живут более 57 тысяч конголезских беженцев, спасающихся от ожесточенных боев в Демократической Республике Конго. Лишь примерно четыре из десяти человек имели там хоть какое‑то укрытие. «Я видела матерей и отцов, у которых едва хватало еды, – сказала Хайд. – Я слушала рассказы семей о переполненных убежищах. Я говорила с людьми о том, насколько небезопасной они считают местную воду. Кроме того, воды попросту недостаточно. Ночи они проводят на холоде, под открытым небом, потому что лагерь расположен на высоте двух тысяч метров, а днем их изматывает жара».
Разногласия среди поколений
Среди более чем 21 500 опрошенных в результате социологического исследования молодые респонденты относятся к беженцам гораздо позитивнее, чем старшее поколение. Почти половина представителей поколения Z (1997–2012 гг.) верит, что беженцы успешно интегрируются, – по сравнению с 39 процентами так называемых бэби‑бумеров (1946–1964 гг.). Представители поколения Z реже поддерживают закрытие границ или выражают сомнения в мотивации беженцев. Тем не менее опасения по поводу интеграции, управления границами и достоверности заявлений о необходимости получения убежища сохраняются в той или иной степени во всех возрастных группах. Опрос УВКБ и Ipsos показал, что самая высокая поддержка беженцев наблюдается в Швеции и Нидерландах (78 процентов), за ними следуют Испания (76 процентов). Австралия, Бразилия и США наиболее позитивно оценивают преимущества интеграции беженцев. В некоторых странах произошли заметные изменения: в Японии поддержка людей, ищущих убежище, выросла до 64 процентов с 23 процентов в 2019 году; во Франции – с 43 до 68 процентов. Отвечая на вопросы о конкретных ситуациях вынужденного перемещения и предпочтительных способах реагирования, люди чаще всего выбирали прямую экстренную помощь, дипломатические меры и временную защиту. Результаты исследования показывают, что многие считают: защита беженцев должна включать больше вариантов, помимо непосредственного переселения. «Мы видим, что многие поддерживают право на поиск безопасности, но при этом сомневаются, насколько справедливы, эффективны и насколько хорошо управляются системы предоставления убежища, – сказала Хайд. – Это важный сигнал к 75‑летию Женевской конвенции: задача состоит в том, чтобы ее положения работали на практике».
Помощь ООН
В минувшем году конфликты, насилие и преследования продолжали вынуждать миллионы людей покидать свои дома, а климатические потрясения, экономическая и политическая нестабильность еще более усиливали их потребности. УВКБ стремилось помочь 129,4 миллионам человек – почти такому же числу, как и в 2024 году. При этом доступные ресурсы сократились на 1,2 миллиарда долларов. В 2025 году УВКБ помогло переселиться в другие страны более 37 тысячам беженцев, главным образом из Турции, Ливана, Эфиопии, Бангладеш и Руанды. Агентство направило 35 тысяч заявок на переселение в 23 страны. В целом число заявок на переселение, направленных государствам в прошлом году, резко сократилось.
