© БАПОР Урок для детей в импровизированном классе в Газе. Гутерриш: работа БАПОР и его мандат оказались под угрозой Гуманитарная помощь
Агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) продолжает работать в условиях «чрезвычайного давления», заявил в четверг Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
Выступая на ежегодной встрече министров в рамках Недели высокого уровня в Нью-Йорке, он напомнил, что в Газе погибли почти 400 сотрудников БАПОР. Сотни объектов агентства на оккупированной палестинской территории стали недоступны, серьезно повреждены или полностью разрушены.
«Эти действия совершенно неприемлемы и несовместимы с обязательствами Израиля по международному праву, включая Устав ООН», – заявил Генеральный секретарь.
По его словам, в крайне сложных условиях БАПОР предоставляет палестинцам жизненно важные услуги. Однако сейчас под угрозой оказались и работа агентства, и весь мандат, возложенный на него Генеральной Ассамблеей.
Почти два года назад израильский Кнессет принял законы, запрещающие БАПОР работать на территории Израиля, включая Восточный Иерусалим, и прекратившие сотрудничество израильских должностных лиц с агентством. В январе этого года правительство Израиля заняло главный комплекс зданий БАПОР в Иерусалиме и начало его снос. ООН и ряд государств считают, что эти законы нарушают обязательства Израиля по Уставу ООН и резолюции 2730 Совета Безопасности о защите гуманитарного персонала.
Давление на агентство
Как сообщил Гутерриш, БАПОР исключили из встреч с израильскими властями, на которых координируют гуманитарные операции в Газе и других районах. Израиль больше не выдает визы сотрудникам агентства, а его персонал сталкивается с запугиванием.
Агентство также переживает острый финансовый кризис: ему не хватает 100 миллионов долларов. Это ставит под угрозу его работу и благополучие миллионов палестинских беженцев.
Гутерриш призвал государства-члены ООН принять незамедлительные меры. По его словам, возможности БАПОР выполнять свою работу серьезно подорваны, а на кону стоит стабильность всего региона.
© ЮНИСЕФ Раненая женщина и двое детей среди обломков поврежденного ударом дома в городе Буридж, в секторе Газа.
«Условия жизни остаются невыносимыми»
Генеральный секретарь отметил, что в результате продолжающихся израильских ударов каждый день гибнут в среднем четыре человека, четверть из них – дети. При этом международное право, по его словам, «вопиющим образом нарушается».
«Возобновление помощи после объявления о прекращении огня в октябре прошлого года принесло некоторое облегчение, но условия жизни остаются невыносимыми», – сказал Гутерриш.
По его словам, нападения поселенцев и попытки расширить поселения на Западном берегу довели палестинцев «до предела» и угрожают перспективам урегулирования на основе принципа двух государств.
В этих нестабильных условиях БАПОР, подчеркнул он, остается важнейшим фактором стабильности и опорой для многих палестинских беженцев.
Беспрецедентные масштабы перемещения
Исполняющий обязанности Генерального комиссара БАПОР Кристиан Сондерс сообщил, что более 10 тысяч сотрудников агентства в Газе продолжают оказывать помощь 1,7 миллиона человек. В частности, они проводят около 70 тысяч медицинских консультаций в неделю.
По словам Сондерса, перемещение населения на Западном берегу достигло масштабов, невиданных с 1967 года.
Он также сообщил, что БАПОР полностью выполнило 41 из 50 рекомендаций, подготовленных по итогам независимой проверки соблюдения принципа нейтралитета. Сокращение масштабов работы агентства, подчеркнул он, не означает изменения его мандата.
По данным, которые привел Сондерс, 94 процента жителей Газы не имеют надлежащего жилья, а 98 процентов домохозяйств находятся вблизи источников экологической опасности, включая неочищенные сточные воды и завалы. Гуманитарные организации предупреждают о серьезной нехватке помощи в преддверии зимы.
В оккупированном Восточном Иерусалиме меры против БАПОР привели к захвату его штаб-квартиры, центра профессиональной подготовки, школ и медицинских учреждений, заявил Сондерс. Он призвал государства-члены ООН добиваться того, чтобы агентство могло работать на оккупированной палестинской территории в соответствии со своим мандатом.
Председатель Генеральной Ассамблеи Халилур Рахман заявил, что гуманитарный доступ «не подлежит обсуждению». Он призвал государства развивать положения Нью-Йоркской декларации и воплощать в жизнь решение о создании двух государств путем выполнения резолюции 2803 Совета Безопасности.
«Политическое уничтожение» БАПОР
Заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Иордании Айман Сафади, чья страна организовала встречу совместно с Испанией и Бразилией, заявил, что БАПОР «по-прежнему пытаются уничтожить политически», несмотря на проведенные агентством реформы. Он предостерег от любых изменений его мандата или передачи его обязанностей странам, принимающим беженцев.
По словам Сафади, эти страны «уже делают достаточно». Необходимость в БАПОР исчезнет лишь после создания суверенного палестинского государства, подчеркнул он.
Министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес Буэно сообщил, что за последние три года его страна выделила БАПОР более 85 миллионов евро, и призвал других доноров последовать ее примеру.
Министр иностранных дел Бразилии Мауру Виейра осудил закрытие и разрушение объектов БАПОР в Восточном Иерусалиме. По его словам, причины кризиса агентства носят «политический характер». Он сообщил, что во время председательства Бразилии в Консультативной комиссии БАПОР страна предложила создать рабочую группу по противодействию дезинформации. Виейра также осудил планы строительства военных объектов на месте комплекса зданий агентства в районе Шейх-Джаррах.
