Разрушенные районы Газы. Даже у войны есть правила: как защищают мирных жителей во время конфликтов Международное право
Когда начинается конфликт, больше всего страдают мирные жители – особенно женщины и дети. И это происходит несмотря на давно существующий свод международных правил, призванных их защищать.
Какие именно правила действуют во время войны и что происходит, когда их нарушают?
Что говорит международное право
∙ Международное гуманитарное право устанавливает четкие ограничения на ведение военных действий, и все стороны конфликта обязаны их соблюдать.
∙ Международное гуманитарное право закреплено в четырех Женевских конвенциях 1949 года, которые ратифицировали почти все страны. В 1977 году были приняты Дополнительные протоколы к конвенциям, защищающие жертв вооруженных конфликтов.
∙ Мирные жители и гражданская инфраструктура, включая больницы, школы и места богослужения, находятся под защитой международного права.
∙ Мирное население и гражданские объекты никогда не должны становиться целями атак. Удары могут наноситься только по военным целям и комбатантам (тем, кто принимает непосредственное участие в боевых действиях).
Почему это важно
Из-за конфликтов мирные жители гибнут, получают ранения и травмы, покидают свои дома. У людей нет возможности получать медицинскую помощь, дети и молодежь не могут учиться. Конфликты также оборачиваются голодом и вспышками заболеваний.
Стороны конфликта обязаны принимать все возможные меры для того, чтобы не причинить вред мирному населению или, по крайней мере, свести его к минимуму – даже если это означает отказ от ударов по военным целям.
Что ждет мирных жителей, оказавшихся в зоне конфликта?
Когда гражданское население оказывается в эпицентре боевых действий, воюющие стороны обязаны обеспечить быстрые и беспрепятственные поставки гуманитарной помощи, в том числе предоставляемой Организацией Объединенных Наций и ее партнерами.
Они также обязаны уважать и защищать всех гуманитарных работников, включая сотрудников ООН и связанных с ней организаций.
Что происходит, когда правила нарушаются?
Серьезные нарушения международного гуманитарного права во время конфликта считаются военными преступлениями.
Расположенный в Гааге Международный уголовный суд (МУС), созданный в 2002 году на основании Римского статута, обладает юрисдикцией по рассмотрению дел о серьезных нарушениях международного гуманитарного права. МУС не является структурой ООН.
Прокурор МУС может начинать расследования по делам, переданным Советом Безопасности ООН, а также по обращениям государств-участников Римского статута или на основе информации из надежных источников.
В прошлом ООН создавала специальные механизмы для рассмотрения подобных нарушений – например, в отношении событий в Руанде и в бывшей Югославии.
